KARTAL YUNUS MAHALLESİ KENTSEL DÖNÜŞÜM PLATFORMU İTİRAZ ETTİ
05/07/2011 DE ASKIYA ÇIKAN 1/5000 ÖLÇEKLİ KARTAL MERKEZ NAZIM İMAR PLANINA İTİRAZ EDİYOR
YİNE YUNUS MAHLLESİ KENSEL DÖNÜŞÜM PLATFORMU DERNEĞİ DE HAZIRLADIĞI DİLEKÇEYLE BİRLİKTE BÖLGEDE OTURANLARIN HAKLARINI SAVUNMAK ÜZERE HAZIRLADIKLARI DİLEÇELERİ DERNEKTE ÜYELER DAĞITTIKLARINI PLAN İTİRAZ SEBEPLERİNİ BURADA DİLE GETİRDİKLERİNİ BELİRTTİLER
İstanbul Büyükşehir Belediyesi
Şehir Planlama Müdürlüğü’ne
Konu: Kartal İlçesi, 18.12.2009 onanalı 1/5000 ölçekli Kartal Merkez Nazım İmar Planına yapılan itirazlara ilişkin05/07/2001 askı tarihli 03.06.2011 tasdik tarihli plan değişikliklerine itirazımızdır.
Derneğimiz :yunus kentsel dönüşüm platformu derneği adıyla bölgemizde yapılmak istenen kentsel dönüşüm planından dolayı semt sakinleri tarafından kurulan bir dernektir. Bu dernek askıda bulunan planlama alanında malik olma sıfatıyla üyeleme yapmıştır. Bu sebeple burada yaşayan ve hak sahibi olan vatandaşın haklarını korumayı tüzüğünde belirttiği üzere yapan derneğimiz 03/06/2011 TT li ve 05/07/2011 askı tarihli kartal merkez nazım imar planına maliklerin hakkını korumak üzere idarenize itirazlarımız yapmaktayız.
Askıya çıkarılan 1/5000 ölçekli Kartal merkez nazım imar planı ile bu bölgede kısa aralıklarla 3, kez askıya çıkmaktadır. Her askıya çıktığında dava konusu olan bu planda plan notlarını incelediğimizde aşağıdaki hususları konu ederek mahalle sakinleri ve Kartal adına bu itirazı yapmış bulunmaktayız.
itirazlarımız
1- 05/07/2011 askı tarihli 030/03/2011 T.T. Kartal merkez nazım imar planına plan ana kararlarının sürekliliğini bütünlüğünü , teknik ve sosyal donatı dengesini bozacak nitelikte bilimsel ve teknik gerçeklere dayanmayan kamu yararının ötesinde kişiye göre özel hazırlanmış bir plan olduğundan, Anayasanın eşitlik ilkesine ve plan yapım yönetmeliklerine aykırılık teşkil ettiğinden itiraz etmekteyiz
“ Plan notlarında 1. Amaçlar kısmında
İstanbul Metropolü merkezler kademelenmesinde dengeleyici bir merkez olarak planlanan bu alan; İstanbul’un batı yakasında özellikle Büyükdere-levent-Maslak hattında oluşan yapılaşma baskısının doğuya yönlendirilmesi hedefini taşımaktadır. Bu hedef gerçekleştiğinde hem servis sektöründe çalışanların hem de kullanıcıların bir bölgede yoğunlaşması önleneceğinden ulaşım ve arazi kullanımında da büyük rahatlamalar sağlanacaktır.
Ayrıca, İstanbul’un yarışan dünya metropolleri içinde yer alması ve çok uluslu finans -bilişim sektöründe gelişmiş metropol düzeyine çıkmasında önemli bir itici güç olacaktır. Ölçeği ve planlaması ile ülkemizde bir ilk olan bu girişim klasik planlama yaklaşımlarının ötesinde planlama pratiği, tasarım sanatı ve çağdaş mimarlık örnekleri ile de bir ilk olacaktır. Bu doğrultuda amaç; istanbul'un batı yakasına dengesiz bir şekilde yığılmış olan mekânsal, ekonomik, çevresel ve sosyal işleyişin doğu yakasında da geliştirilerek iyileştirilmesini sağlamak ve İstanbul ili Merkezi iş Alanı faaliyetlerinin metropoliten alan içinde dengeli dağılımını planlamak üzere Anadolu yakasında yeni bir merkez alanı oluşturmaktır. 1/5000 ölçekli Kartal i Merkez Nazım imar Planı ,plan raporunda da belirtildiği gibi, çağdaş şehircilik ilkeleri doğrultusunda İstanbul’un kentsel gelişim hedeflerinin gerçekleşmesine doğrudan katkı verme amacıyla hazırlanmıştır. Hazırlanması, yapılanması ve uygulanması kamu yararının gerçekleşmesi için öncelik arz etmektedir. Bütün plan alanı içinde eşitlik ilkesi esas alınmıştır.”
Plan notlarında Tanımlar kısmında …….”2.-3 kentsel tasarım rehberi tanımlanması yapılmıştır. Bu tanımla plan plan raporuyla bir bütündür denmesine rağmen hali hazırda plan değişiklikleri yada planın kendisi böylece sürekli değişikliğe uğrayacaktır. Bu çalışma aslında meclis denetiminde olması gereken işlemlerin adı olan ama kendisi olmayan ve yine imar kanunda da yeri olmayan yazılı bir kaynağa dayanmayan Estetik kurulun kentsel tasarım rehberi ile neleri yapacağı açıkça belirtilmediği için kamuyu zarara sokma olasılığı yüksektir. Bu işlem aynı zamanda planın açıkça delinmesi anlamına gelir. Böylesi bir Planda belirtilmeyen hususlara karar vermek estetik kurulun değil Büyükşehir Belediyesi Meclisi ile birlikte Kartal belediyesi Meclisinindir.
MERKEZ ALANLARI
4.1. Planlama Alan i geneli karma kullanımlara konu olacaktır. Bu işlevler İstanbul’un dünya ölçeğinde diğer metropollerle rekabet edebilir düzeye erişmesine hizmet edecek ofis, ticaret, turizm, rezidans, konut, sosyo-kültürel ve donatı alanları gibi MiA işlev alanlarını içerecektir.
4.2. Planlama alt bölgelerinde uygulama yapılabilmesi için minimum parsel büyüklüğü net 3000 (üç bin) m2djr. Yeni yapılacak olan ifrazlarda minimum ifraz boyutu net 6 000 (altı bin) m2dir. Bu değerler 1/1000 ölçekli imar Planları ve Kentsel Tasarım Rehberi kapsamında gerekli durumlarda %5 oranına kadar değiştirilebilir.
4.3. Planlama Alt Bölgeleri için 1/1000 uygulama imar Planlarında belirlenecek olan yapılaşma (inşaat) alanının maksimum %50si konut olarak kullanılabilir. Geri kalan alan
madde 4.1 'de tanımlanan işlevlerden oluşacaktır.
4.4. planlama Alt Bölgeleri için geliştirilecek 1/1000 ölçekli Uygulama imar Planlarında belirtilecek yapılaşma katsayıları net parsel üzerinden hesaplanır ve üç farklı tercihte kullanılabilir. Aşağıda belirtilen tercihlerdeki oranlar uygulama sürecinde ihtiyaç duyulan ekonomik, mekânsal ve çevresel yapılabilirlik araştırmaları için öngörülmüş olup, işlevlerin kütle ve hacimsel büyüklükleri ile ilgili detaylı ve ayrıntılı yapılaşma normları 1/1000 ölçekli Uygulama imar Planları ve Kentsel Tasarım Projeleri'nde belirlenecektir.”
*Merkez alan tanımlaması içinde plan M lejantına plancının bakış açısı ve uygulamadaki haksızlıklar öncelik Anayasaya mevcut yürürlükte bulunan imar kanuna ve plan yapım yönetmeliklerine aykırılık teşkil etmektedir. Şöyle ki planlama alt bölgelerinde parsel ne büyüklüğü 3000 m2 tanımlanmış ve yeni yapılacak olan ifraz da ise minimum parsel büyüklüğü 6000 m2 olarak belirtilmiş ve bu değerlere karar vermek üzere plan hükümleri değil plan hükmünden çıkan bir kavramın buna müdahale edeceği belirtilmiştir. Böylesi bir plan anlayışı ile orada düşünülen büyük projeler gerçekleştirilemez. Merkez alt planları olarak tanımlanan alanlara müdahale ederek sorun çözmeye yeltenen Kentsel tasarım rehberi ve Estetik kurul burada eşitliği zedeleyici işlemler yapabilir . Yine plan kendi raporuyla ve kendi sınırlarıyla bir bütün olmasına rağmen plan sınırları keyfe keder değiştirilmiştir. Adeta sınırlar özel şahısların istemine göre belirlenmiş Adalar adeta Müteahhit firmalarca organize edilmiş gibi görünmektedir
*İdareniz Kartalda yapmış olduğu bu planla içinden çıkılamaz bir sosyal faciada sebep olacaktır.
*Plan Notlarında 4-5 planda M lejantı ile gösterilen Mevcut yapılaşmış alanlarda 1/1000 uygulama imar planı ayrı ayrı etaplar halinde yapılabilir denmektedir. uygulama imar planında parçacıl olması orada yaşayan insanları zorla bir projenin yada bir müteahhit firmanın kucağına itmekten başka bir şey değildir. Zımnen içinde saklı anlamıyla M lejantında kalan malikler diğer ,(S )alanları içinde kalanlara tercih edilmiştir.
*(M) Lejantında Planca verilen emsal tek başına yapılanma haklarımızı tamamen elimizden almıştır. Yine Madde 4-5 de parsel büyüklüğü 5000 m2 ve üstünde olması halinde is yapılaşma koşulları 4-4 nolu madde deki koşular geçerli olacaktır denmektedir.
*Plan notlarının başında verilen Bütün plan alanı içinde eşitlik ilkesi esas alınmıştır denmesine rağmen şartlı eşitlik olmayacağından bu planın yaptırıcı lığı ve inandırıcılığı ortadan kalkar
* Görüldüğü üzere şartlı eşitlik ile bir zorlama yapılmak istenmede bu vatandaşı lehine değildir.
*Projede M lejantında kalan parsellere Verilen emsaller mevcut emsalin altında kalmıştır.
Planı inceleyen Vatandaşın derneğimizden beklediği *S ile M lejantların birlikte hareket etmesi halinde burada nasıl bir yöntemin uygulanacağı ile ilgili plan ön görü yoktur. Yine birleşme isteklerinin oluşturulmasında . birleştirilmenin mümkün olup olmadığı planda ve plan notlarından anlaşılamamıştır yine bu birleşme istemiyle ortaya çıkan yol sorunlarını yolları iptal edilip edilmeyeceği hakkında plan ve notlarından açıklayıcı değildir.
Planlama alanı içinde daha önceden Alt bölge alanlarına tanımlanan Sosyal donatı alanı tablosunun iptal edildiği buna rağmen çeşitli yerlerde plana donatı alan sağlamak amacıyla plan sınırları aşıldığı görülmektedir. Çavuşoğlu mahallesi kısmen 1/5000 ölçekli E- 5 güneyi nazım imar planı içinde kalmaktadır2370 ada 508 sayılı parsel 23.10.2009 tarihli plan değişikliği ile kısmen yol kısmen yeşil alan ve kısmen de 0,50/0,25 yoğunluklu konut alanında kalmaktadır. Söz konusu parsel yada 529/528,678.. parseller bir şahsa ait olup bu parseller ile ilgili sınır düzeltmesi yapılara2370 ada 557, 528,678 sayılı parsellerin yeşil 508 saylı parselin dini tesis alanı’ na alındığı görmekteyiz. . Burada kamu aldatılarak söz konusu parseller her iki bölge planında donatı alaları hesaplarına katılmış bulunmaktadır. E-5 güneyi nazım imar planı sınırı ile Kartal merkez Nazım planı arasında yapılan plan değişikliğin iptali birlikte bir öncekiE-5 güneyi planında olduğu gibi kalması plancılık açısından yararlı olacaktır.
Oluşturulan yeni imar adalarından dolayı bir çok parsel yolda kalacağından mağduriyet arttırıcı bir işlem yapılmıştır Ve yine açılan yeni yollarla parsellerin birleştirilmesine engel olunmaktadır .mağduriyet yaratan yolların tamamınım iptali için planın yeniden incelenerek yolların iptalini talep etmekteyiz.
*Aynı bölgede kalmak şartıyla yolda kalanların mağduriyetlerini giderilmesi hususunda mevcut yapı yoğunluğu hesap edilerek burada mağduriyeti giderecek bir emsalin verilmesini talep ediyoruz. Parseller birleşmezse dahi deprem den dolayı her parsele emsalin 2 ye yükseltilmesini
*M lejantlı bölgelerde Bölge içinde konut oranının %50 den %80 kadar yükseltilmesini %30-%70 ticaret lehine olan oranın konut lehine kullanılmasını yine konut alanında kalan M lejantının içinde yaşayanların rahat bir nefes alabilmeleri için S ile birleşmeleri halinde emsalden dolayı zarar edeceği bu sebeple birleşmeye istekli olunamayacağı gözlemlenmektedir.
S7 olarak tanımlanan Alan ile hemen yanındaki M lejantlı alanın Birleşmek istemelerinden dolayı oluşturulan yolların ulaşım asklarının yeniden değerlendirilmesi ve Yukarıda belirtiğimiz sebepleri göz önüne alarak istem ve taleplerimizin dikkate alınmasını gerekli düzeltmelerin yapılmasını talep etmekteyiz.
Adres:
Eki tapu örneği
